Специальная Оценка Условий Труда (СОУТ)

Зачем нужна СОУТ

Во время оценки в организации проводится комплекс мероприятий, позволяющих выявить опасные (вредные) для здоровья человека факторы, оценить их воздействие, определить необходимость использования специальных средств защиты персонала.

Выполнение специальной оценки условий труда, обязательное требование, вытекающее из:

• закона 426 – ФЗ, датированного 28.12.13 (действующая редакция включает изменения и дополнения, внесённые на 27.12.19);

• ТК РФ (статья 212).

Эту спецоценку требуется проводить и для рабочих мест сотрудников, поименованных в законе 553-ФЗ, датированном 27.12.18.

Результаты СОУТ могут использоваться для решения целого комплекса дополнительных вопросов, часть из которых приведена в таблице 1:

Результаты, полученные в рамках проведения СОУТ, разрешено использовать только в случае их внесения в информационную систему.

Результаты, содержащие тайну, охраняемую законом, могут использоваться непосредственно с момента утверждения отчёта.

Кому разрешено проводить СОУТ

Законодательно, право на осуществление подобной оценки предоставлено специализированным аттестующим организациям. Работы проводятся в рамках заключаемого договора.

Привлекаемая для работ организация должна пройти соответствующую аттестацию, иметь 5 и более штатных экспертов, сертифицированных по СОУТ. Минимум 1 из них должен иметь высшее образование (профильное).

Эта организация, относительно проверяемой компании:

• должна являться полностью независимой;

• иметь специальную лабораторию, укомплектованную необходимым оборудованием.

Полные требования, которым она должна соответствовать организация, выполняющая оценку, изложены в 426-ФЗ (статья 19).

Методика проведения СОУТ

Алгоритм работ:

• создаётся комиссия на проверяемом предприятии, утверждение графика работ;

• утверждается перечень имеющихся рабочих мест;

• привлекается специализированная организация для выполнения оценки;

• проводится идентификация факторов, относящихся к вредным, опасным (имеющим производственный характер);

• осуществляются измерения, исследования;

• исследуются неблагоприятные факторы, идентифицированные ранее.

Основные цели проведения СОУТ

Всем рабочим местам, имеющимся в компании, присваивается соответствующий класс (если требуется, подкласс), влияющий на предоставление персоналу определённого перечня льгот.

Штрафы и ответственность за не проведение СОУТ

За несвоевременное выполнение декларирования рабочих мест, лицо, являющееся работодателем (именно на него законодательно возложена обязанность организации данных работ, может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ (статья 5.27.1), предусматривающей наложение штрафа:

• на ЮЛ – (60000-80000) рублей;

• на конкретное должностное лицо – (5000-10000) рублей.

В отдельных случаях. Предусмотрена уголовная ответственность работодателя.

Кроме этого, отсутствие своевременно проведённой СОУТ влечёт:

1. повышение страховых взносов, выплачиваемых в ПФ:

• +9% от суммы, выплачиваемой (начисляемой) работникам из Списка №1, утверждённого Кабинетом Министров 26.01.91 (постановление №10);

• +6% - для Списка №2.

Чем лучше условия труда на предприятии, тем ниже тариф (основание, 243-ФЗ, датированный 03.12.12, в редакции на 28.12.13). для полностью безопасных условий, повышающие тарифы отменяются.

2. Обязательную выплату дополнительных компенсаций персоналу.

Требования к рабочим местам на предприятиях

Все они должны быть организованы согласно требованиям ССБТ, объединяющей группу ГОСТ 12 серии.

В какие сроки проводится спецоценка условий труда

Первое осуществление СОУТ требуется провести в срок, ≤12 месяцев, в случаях, когда это касается:

• введения в эксплуатацию нового рабочего места;

• замена оборудования, изменение технологии.

В течение полугода при:

• получении от инспектора ГИТ предписания;

• если произошло изменение составов исходных материалов (вариант, сырья);

• замены средств СИЗ, коллективной защиты;

• после возникновения несчастного случая (при условии, что это не вызвано виной третьего лица);

• при диагностировании профессионального заболевания, когда причиной его возникновения стали вредные факторы, связанные с производством;

• при поступлении мотивированного предложения от персонала (профсоюза).

Как часто проводить и сколько действует СОУТ

Сроки определяется конкретным рабочим местом. 1 раз за пять лет оценка выполняется для мест:

• отнесённых в ходе прошлой СОУТ, к группам, условия труда на которых оцениваются как опасные (вредные);

• при выявлении в данных местах факторов, наличие которых обязательно требует выполнения медицинских осмотров (периодических, предварительных).

Остальные рабочие места можно не оценивать. За исключением вариантов внеплановых проверок, назначаемых:

• при замене оборудования;

• изменении технологии производства;

• при поступлении в контролирующие государственные органы жалоб от сотрудников, что фактические условия труда отличаются в худшую сторону от требуемых законодательством.

Результаты оценки проверенных рабочих мест

Полученная информация заносится в отчёт, заполняемый по форме, утверждённой приказом №33н, изданным Минтруда 24.01.14.

В него обязательно заносятся следующие данные:

• справка о проверяемом предприятии;

• развёрнутые сведения об организации, выполнявшей СОУТ;

• перечисление всех оцененных рабочих мест;

• полученная классификация условий труда.

К отчёту прилагается перечень мероприятий, комплексная реализация которых будет способствовать улучшению фактических условия труда.

Отчёт в срок, ≤10 дней, передаётся исполнителем в ГИСУ.

По следующим рабочим местам:

• с установленным наличием факторов, относящихся к опасным, вредным;

• к тем, где они признаны оптимальными, допустимыми (то есть для всех),

оформляется декларация СОУТ, которую работодатель должен сдать в течение месяца в ближайший орган ГИТ.