Начали действовать новые правила моратория на проверки бизнеса, введённые Постановлением Правительства РФ 1234 от 11 сентября 2024 года. Они изменены в пользу инспекторов надзорных органов.
Расширен перечень оснований для проведения внеплановой проверки. При условии согласования с прокуратурой инспекторы нанесут визит, если ИП или юрлицо не уведомят в установленном порядке о начале осуществления отдельных видов бизнеса (статья 8 294-ФЗ), например, о начале производства одежды, мебели, молочной продукции.
Разрешение прокуратуры не понадобится, если от ФСБ поступит информация о возможном нарушении требований транспортной безопасности. Инспекторы проведут выездную проверку или рейдовый осмотр по факту получения сведений.
Расширен перечень для выдачи предписаний без взаимодействия с проверяемым лицом. Инспекторы получили право выписывать их по результатам такого надзорного мероприятия, как наблюдение (мониторинг безопасности). Например, если налоговая инспекция выявит нарушения в сфере использования ККТ (контрольно-кассовой техники), то она составит акт наблюдения и выдаст предпринимателю предписание.
Продлён срок обязательных профилактических визитов. Теперь он составляет 10 рабочих дней вместо одного, как было ранее, и может быть продлён ещё на 4—10 рабочих дней.
Введены проверки без уведомления при нарушениях, связанных с маркируемой продукцией. Если надзорный орган выявит индикаторы риска в розничной продаже продукции, подлежащей обязательной маркировке «Честный ЗНАК», то проведёт проверку без уведомления предпринимателя.
Изменены правила проверок применения ККТ, например:
в рамках надзора могут проводиться контрольные закупки длительностью до 25 рабочих дней,
предприниматель, у которого провели контрольную закупку, узнает о ней только через два дня после её завершения, а акт может получить еще позже — через 5 рабочих дней после окончания такого мероприятия;
если в ходе контрольной закупки инспектор выявил нарушение, он вправе тут же начать документарную или выездную проверку. При этом не нужно принимать отдельное решение о её проведении.
Мораторий на проверки бизнеса действует до 2030 года, однако последние изменения сделали его правила для предпринимателей жёстче.
Тем не менее, новое законодательство предусматривает и некоторые улучшения для предпринимателей. Например, в рамках усиленной защиты прав бизнеса, внедрены обязательные обучающие программы для инспекторов, которые должны минимизировать случаи злоупотребления полномочиями и повысить профессионализм их действий при выполнении инспекционных обязанностей.
С целью дальнейшего взаимодействия государства и бизнеса, предписано развитие цифровых систем, что позволяет сторонам решать возникающие вопросы онлайн, сокращая временные и финансовые затраты. Это касается проведения консультаций, подачи жалоб и рассмотрения споров, возникающих в ходе проведения проверок.
Помимо этого, усилия правительства направлены на стандартизацию процесса взаимодействия между предприятиями и органами контроля, что обеспечит единообразие в подходах при осуществлении надзорной деятельности.
Эти изменения, несмотря на усиление контроля, призваны создать более прозрачные условия для ведения бизнеса, способствуя снижению административных барьеров и повышению уровня доверия в деловой среде.